作者：钟馨轩    时间：2025年12月9日

      2025年12月6日，“新《环境保护法》实施十年效果评估研讨会”在京举办。来自最高人民法院、最高人民检察院、生态环境部等政府部门，中国政法大学、北京航空航天大学、北京大学、北京化工大学、中国人民大学、天津大学、重庆大学、武汉大学、华东理工大学、西北大学、甘肃政法大学、广西大学等多所学校在内的专家、学者，以及环境NGO、律师在内的40余人，围绕“新《环境保护法》实施十年的相关立法司法进展与挑战、执法实践中的问题与挑战”等议题展开深入交流。本次会议由中国政法大学主办，中国政法大学环境资源法研究和服务中心承办，海因里希·伯尔基金会（北京）代表处提供支持。

      中国政法大学教授王灿发在致辞中表示，新《环境保护法》实施十年效果评估是一个完全中立的第三方评估，既是对法律实施效果的一次检验，也是为《生态环境法典》制定提供理论与实践依据。

      会议分为三个环节。在“相关立法司法进展与挑战”环节，生态环境部首席法律顾问别涛、最高人民检察院公益诉讼检察厅四级高级检察官助理纪闻、北京金杜（广州）律师事务所合伙人吴青分别就“《环境保护法》修订十年回顾”“新环保法实施背景下检察公益诉讼的实践发展”“《环境保护法》实施十年：企业自觉守法与合规激励机制的立法完善”议题进行了分享。

      “执法实践中的问题与挑战”环节由最高人民法院中国应用法学研究所研究员、中国法学会审判理论研究会副秘书长韩德强主持。北京化工大学教授张建伟、西北大学讲师任洋、马勇、自然之友总干事何艺妮、公众环境研究中心（IPE）数据总监阮清鸳结合单位或自身经验分别就“《环境保护法》实施十年：化学品管理的法治发展与展望”“按日计罚制度：《环保法》实施十年以来的变化与趋势”“环境保护法视角下环境健康的保障思考”“新《环境保护法》实施背景下社会组织环境公益诉讼的探索与实践”“《环保法》实施十年生态环境信息公开成效与趋势”相关议题做了发言。

       广西大学陈懿、北京环助律师事务所合伙人戴仁辉、北京化工大学副教授刘飞琴、北京化工大学副教授朱冬香、北京航空航天大学副教授程玉、甘肃政法大学副教授冯嘉、北京大学助理教授吴凯杰、生态环境部政研中心正高级工程师王彬在“讨论交流”环节发表了自己的相关建议和想法。

      王灿发教授对会议做了总结。他表示本次评估的总体目标是在新《环境保护法》条款梳理基础上，对《环境保护法》实施以来总体效果进行客观综合评价。王灿发教授对与会嘉宾能够参加本次会议，为课题组提出非常有价值的指导意见表示衷心感谢。