为积极应对气候变化，实现碳达峰碳中和目标，“中美应对气候变化立法国际研讨会”于12月8日线上顺利召开。中美多位气候和环境领域专家对美国在应对气候变化相关立法和法律实施方面的进展和经验进行研讨，为推动我国应对气候变化工作法治化进程提供了借鉴。本次会议由中国政法大学环境资源法研究和服务中心、国家气候战略中心和自然资源保护协会共同主办，美国环境法研究所提供支持。

国家气候战略中心主任、中国环境科学学会碳达峰碳中和专委会主任委员徐华清、自然资源保护协会中国代表处首席代表张洁清、生态环境部法规司法规处处长王晓密、生态环境部气候司综合处二级调研员邢佰英分别发表致辞；来自自然资源保护协会、哥伦比亚大学、乔治华盛顿大学、加州大学洛杉矶分校、中国政法大学、美国环境法研究所、绿色创新发展中心等国内外知名研究机构与社会组织的7位学者进行主旨演讲；来自国务院发展研究中心、中国财政科学研究院、国家发展改革委节能中心、最高人民法院等单位的5位专家进行了评议。会议三个环节分别由国家气候战略中心战略规划研究部柴麒敏、田丹宇和自然资源保护协会吴琪主持。

在致辞环节，徐华清主任强调了开展应对气候变化立法交流的重要性和必要性；张洁清首席代表希望本次研讨会能够为中国应对气候变化立法工作做出贡献；王晓密处长分享了中国以立法保障经济社会绿色转型的实践经验与未来工作计划；邢佰英调研员介绍了中国应对气候变化立法的近期工作，并期待中美之间能够就应对气候变化立法深度交流。

在主旨演讲环节，加州大学洛杉矶分校法学院王立德教授分享了2022年加州新通过的应对气候变化“一揽子立法”；自然资源保护协会国际项目气候变化高级战略主任Jake Schmidt对被称为美国史上最大规模气候法案的《通胀削减法案》进行了解读；哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心主任Michael Gerrard详解了美国国会2021年通过的《基础设施投资和就业法案》；美国环境法研究所中国项目主管刘卓识聚焦于45Q条款对于碳捕集、封存与利用的管控经验，认为税收手段是气候治理的重要工具；美国环境法研究所名誉主席、乔治华盛顿大学法学院兼任教授Scott Fulton对2022年6月美国最高法院有关美国环保署在《清洁空气法案》下管控温室气体的相关判决做了进一步解读；中国政法大学王灿发教授分享了美国气候诉讼相关案件，归纳了美国气候诉讼的类型与裁判类型，建议我国相关部门关注和加强气候司法研究；绿色创新发展中心董事莫争春整体评述了美国气候政策与气候立法,认为我国还应当关注美国版的碳边境调节机制，提前做好预案并积极应对。

在研讨环节，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所的常纪文副所长认为，我国应在应对气候变化立法中纳入清洁能源激励、基础设施投资、就业保障和社会福利等内容；原全国人大环资委法案室一级巡视员王凤春主任表示，美国一些涉及新能源产业发展、基础设施建设与财税政策的措施和手段对中国气候变化立法很有价值；中国财政科学研究院许文研究员认为中国应对气候变化的财税政策还有进一步优化的空间；国家发展改革委节能中心康艳兵副主任提出，美国应对气候变化的政策与立法能够为我们实现双碳目标提供借鉴；最高人民法院环资庭孙茜高级法官介绍了我国法院系统在环境保护和应对气候变化方面的司法实践，期待中国的《应对气候变化法》能够早日出台。

与会各方均认为，加强中美之间的应对气候变化立法沟通十分必要，借鉴美国开展气候治理的新工具与新手段，有助于推动我国应对气候变化工作更加完善，期待未来中美之间进一步加强交流合作，为应对气候变化工作提供法律保障。