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将“草原杀手”推上被告席

发布作者: 高嵘    发布时间:2003-1-25    浏览次数:664次   信息来源:中国环境报

从内蒙古锡林郭勒盟首府锡林浩特市驾车北行,接近东乌旗县城时,有一段几公里长的公路,路旁到处是酱油色的污水,散发着阵阵恶臭,污水所到之处,地面寸草不生。牧民达布伦加布对记者说:“这都是东乌旗造纸厂排出的黑液。” 
  东乌旗近几年来投产的一些工业企业污染严重,技术含量偏低。早在1994年,白音呼布的个体银矿就发生过较大的氰化物污染事故。这些外地个体矿主占据牧民承包的草场,无证采矿,含氰化物废水污染大片草场并渗入地下。白音呼布吉林宝力格银矿在建矿之初就未依法履行环境影响评价和审批手续,2001年4月初,因污染治理措施不力,污染草场达1万余亩,导致牧民的200多头牲畜饮用污水发生中毒死亡事件,东乌旗政府下达了《关于对吉林宝力格银矿进行停产治理污染的决定》。此后,盟环保局和旗环保局多次到该矿进行督查,要求该矿选矿废水必须处理达标后才可恢复生产。目前厂矿周围被污染的植被仍难以恢复。 
  东乌旗铁锌多金属矿是该旗招商引资项目,在未办理任何有关环境影响评价和审批手续情况下,矿方于2000年进驻满都宝力格这片优质草甸草原,侵占牧民草场1万余亩,毁草打井筑坝,建设临时生活区。内蒙古(赤峰)兴业矿业股份有限公司声称要建一个"日选矿1000吨、日需选矿水5000吨"的铁锌矿。鉴于该矿违反了《建设项目环境保护管理条例》的有关规定及对生态环境造成的破坏,自治区环保局要求该矿立即停止开发和建设活动,并进行行政处罚。2002年10月,东乌旗政府有关部门又违反有关法规,决定将300公顷优质草场变成建设用地划归矿方使用。目前该矿已正式投产,并不断扩大矿区面积。为此,布和巴特尔等牧民以该厂违法侵占草场及要求污染损害赔偿为由向锡盟中级法院提起诉讼。 
  东乌旗造纸厂目前是一个中型造纸企业,年生产能力为产浆板3万吨,机制纸2.5万吨。它自2000年元月由河北安新县寨里造纸厂承租投产后,污水排放量达到每生产1吨纸就排放污水280吨,是国家规定排放标准的4.67倍,年总排放量达到200万吨左右,且没经任何处理。据北京市环境保护科学研究院2002年8月对污水样品分析数据显示,其排水口污水中的COD指标超过国家规定标准47倍,酚超标达60倍;距离蓄水池塘约400米远的井水中的COD指标也超过五类地表水的国家规定标准两倍多,已无法饮用;而流经造纸厂附近的乌拉盖河,经自然断流后成为一个约100公顷的大水塘,它与造纸厂污水池相连,水质已相当恶化,COD浓度高达每升3310毫克,超过国家规定的地面Ⅲ类水质标准220倍,汞超标19倍,而酚的浓度值每升竟达到16.5毫克,超标已达3300倍。两年多来,严重的污水污染致使1.5万亩草场受到严重损害,空气、地表水及地下水均受到不同程度污染,有18户牧民、4000多头牲畜的饮用水受到严重威胁,目前已有30多头牲畜死亡,牧民也常出现头晕恶心等中毒症状。2002年6月,上级环保部门到东乌旗进行现场检查,指示该造纸厂立即停产。但督查组一走,该厂在没有采取任何治污措施的情况下又恢复生产,每天仍有约5000吨污水直接外排,污染环境。为此,达布伦加布、巴格那等7户牧民以造纸厂违法侵占草场及要求污染损害赔偿为由向锡盟中级法院提起诉讼。东乌旗地处北京正北,有4万多平方公里优良的草甸草原,每年向京、津地区供应100万头优良品种的牛、羊。近年来,锡盟草原退化、沙化和碱化的面积已达到可利用草场面积的54%。因此,东乌旗已成为锡盟仅存的一颗"绿色宝石"。2001年,内蒙古发生特大雪灾,全锡盟范围内只有东乌旗的满都宝力格乡能提供救灾牧草,每天20辆4吨卡车向灾区整整拉了3个月。但现在它也面临着被破坏的极大危险:造纸厂造成的大面积水体污染,铁锌矿等投产后带来的固体废料和选矿废水堆撒在草原上所造成的地表水和草原环境的严重污染,而且由于大量抽取地下水,势必造成当地大面积地下水位下降,小河断流,湿地干涸,最终导致当地草原荒漠化。因此,如何保住这块圣洁的草原、维护好这道北方屏障,应是当地领导在决策中放在首位的大事。 
  2002年3月7日,朱镕基总理在九届全国人大五次会议内蒙古代表团参加讨论时指出:一定要把加快生态环境治理和建设放在突出、重要位置,尽快遏制生态环境恶化的势头,内蒙古的经济发展绝不能以牺牲生态环境为代价发展工业,不能再搞重复建设。但记者了解到,目前东乌旗领导仍片面强调要"全力以赴地把矿产采选工业做大做强,树立工业强旗的思想。"对开采矿业及造纸业等对草原造成污染和生态破坏的严重后果,却缺乏应有的认识和必要的防治措施。 
  “钱是可以挣的,但草原没有了就什么都没有了。”这是记者在当地采访时听到的牧民们的倾诉。这朴实话语中所包含的深刻道理,足以令那些负有保一方水土、保一方民安之责的领导们三思。 
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