国内第一条为污染受害者无偿提供法律服务的“热线”开通一年多以来，接待了来自全国各地数以千计的群众来电、来访，并支持他们拿起法律武器维护自己的合法权益。同时“热线”也受到来自方方面面的压力。 

一年间，热线接了1000多个电话 
    11月20日，记者来到了中国政法大学污染受害法律帮助中心。作为污染受害者法律帮助中心发起人的王灿发教授，在谈起创办中心的初衷时说，几年前他免费为因受污染死了4000只鸭子和大量鱼虾的江苏某地农民们代理了一场官司。法院裁决胜诉的农民获赔74万元，但由于行政干预，最后只获得了40万元的赔偿。当时他就想，如果有一个愿为那些不知道如何保护自己合法权益的污染受害者免费提出供法律帮助的机构就好了。王教授就是抱着这样的愿望，聚集一批投入热心环境保护事业的法律专家学者、律师组成了一个民间团体——污染受害者法律帮助中心，并于1999年11月1日开通了“污染受害者法律帮助热线62267459”。 
    采访过程中，记者发现热线电话铃声频频响起。该中心的许可祝老师介绍说，热线开通后的一年间他们接了1000多个咨询电话，最多的一天有近20个热线电话打入。来电咨询者遍及内蒙古、新疆、福建、云南等全国20多个城市，咨询的内容涉及到大气污染、水污染、放射性污染等各方面的污染和公害问题在中心的帮助下，有的通过当事人之间的协商或者行政途径解决了问题，有的正在努力通过行政途径解决。 
11起污染官司没有一件案子审结 
    记者了解到，在中心提供法律帮助的11起官司中，还没有一件最终审结的。王教授谈起其中一个对他触动最大的案子。内蒙古赤峰农民韩祥是一位曾受过当地政府表彰的园林大王。那年，他的果林因某铜业公司非法超标排放二氧化硫而成片死去王教授决心为已负债累累的韩祥打这场官司，所需费用由中心为韩祥垫付。然而在污染损害原因、污染损害结果都非常明确，并有环保部门监测报告的情况下，他们还是败诉了。为什么环保官司这么难打？王教授认为，虽然有关的环保法规有几十部，可是法规的内容都是行政措施多，民事措施少，法律的操作性不强。另外，环境污染的受害者一般都是普通百姓，缺乏专业知识，举证很困难。 
    在国外公益组织捐助的经费十分有限的情况下，中心只能为那些重大疑难环境污染案件的当事人垫付部分诉讼费，用以支持他们拿起法律武器保护自己的合法权益。这同时也使得中心面临来自污染制造者、行政部门的种种压力。 
    尽管面临着诸如官司难打、经费有限等一些实际问题，王教授他们仍信心十足地表示，今后要扩大法律帮助范围，不但要为更多污染受害者提供帮助，还要为各地律师开办免费的环保法规培训班提高广大从业律师的环保法专业素质，从而在全国范围内建立一个环保律师网络。 本报记者 （于娜）