发布作者: 污染受害者法律帮助中心 发布时间:1999-12-26 浏览次数:1335次 信息来源:北京日报
“我们村里的小造纸厂排出的大量废水不但把村里的河流污染了,现在连我们饮用的井水都有了异味儿,村民们不知给怎么办,这事儿你们管吗?’
“在我们楼上的住户装修,他们不分白天黑夜的叮叮当当,电钻电锯的噪声,震的我坐立不安,找到物业公司,在管理员面前,装修者满口答应,可管理员前脚刚走,他们又是照干不误,您说这事儿该咋办?”
“我家隔壁的邻居把房租给了开饭馆的,整天吵吵嚷嚷的,油烟呛的人只犯恶心,害得我们一年四季都不能开窗,您说这事谁管呀?”
今年11月1日,在北京众多的热线电话中,又悄然地出现了一条专门为污染受害者提供无偿法律咨询的热线电话010-625267459,他虽然没有经过刻意的宣传。但仍引起了公众的旁边关注。许多群众纷纷反映在环境污染那中遭遇到的各种问题,寻求法律保护的途径。
据热线负责人,中国政法大学环境法教授王灿发介绍,这是全国第一条为污染受害者提供无偿法律咨询的电话热线,他是由中国政法大学环境资源法研究和服务中心开办的。中心长远有中国政法大学、北京大学、北京师范大学、中国社科院法学研究所等高校和研究结构热心环境保护事业的法律和技术专家、学者兼职组成。其中既有清华大学的专修环境法的博士后,也有政法大学的研究生,他们中许多人都非常精通环境法、行政法和民法方面的法律法规。
王灿发教授说,开通污染受害者受害者法律咨询热线电话的目的,主要是想通过提供法律帮助的方式,一方面唤起公众对防患环境污染的意识和对自身合法权益的重视。另一方面让污染环境者要付出代价。
据统计,截至12月1日,热线电话开通一个月已受理群众投诉电话226个,来访11人次及部分信件。在群众反映的污染受害问题中,大气污染占35%、噪音污染占34.4%,水污染占13.4%,电磁放射污染占6.7%,采光问题占2.9%,固体废物占2.2%,其他问题占5.5%。
目前,不仅北京,而且越来越多的外地投诉者也把电话打进了咨询室。在电话记录薄上显示有云南昆明、辽宁铁岭、江西高安、山东济南、山西大同、等地受害者的投诉案件。对于每一个投诉电话,不论是北京还是外地,热线工作人员都按照《受理法律帮助案件规则》认真接听记录,并根据相关法律作出解答,指出解决问题的法律依据和途径。
为了帮助更多的污染受害者能够鼓足勇气走上法庭,维护自己的合法权益,他们还为因环境污染而受到危害又确实无力支付诉讼费和律师代理费的当事人,提供诉讼费用。如胜诉,当事人返还垫付资金。如败诉,当事人可以不承受经济负担。
京郊农民陈景才在电话中诉说,他家附近不足百米的地方,前些年盖起了一座日吞吐量上千吨的煤厂。每天百余部汽车出出进进,煤尘、尾气、噪声,使得这一片天昏地暗。这儿的居民平时不能开窗通风,晾晒衣被。许多无可奈何的居民只能将窗户用塑料布钉死。严重的环境污染,使这儿的村民经常感到身体不适。为此,大家多次到有关部门反映,但都没能解决问题。村民们想把煤厂告上法庭,可不知怎么打官司。热线工作人员经过对这一案件的详细调查,决定支持陈景才打官司,并针对他贫困的家境,与其签订了“法律帮助协议书”为他垫付了办案经费。
怀柔县养鸭专业户杜少余在给热线的电话中说,他和其它养鸭户养的2000多只鸭子三四天内死个精光,他认为是上游猪场把消毒废水排入怀河造成的。对此,王灿发教授说,杜少余他们认为是河水污染造成鸭子死亡。那么,只要他们看见有单位往河里排放了污水,就可以认定鸭子死亡是这家单位造成的。至于排放的污水是什么成份,造成鸭子死亡的元凶是什么,受害者无从知道,也没有必要知道,排放单位最清楚污水的成份和可能造成的后果。如果排放单位认为自己无辜,那么他就该提供鸭子死亡与他排放无关的证据,王教授建议,杜少余这些养鸭专业户应当通过法律解决问题。
污染受害者法律咨询热线开通以来应接不暇的局面,令工作人员又喜又忧,喜的是没想到群众的法律保护意识和对环境保护的关注程度如此强烈,忧的是群众生活密切相关的噪音、粉尘、光雾、油烟等污染的投诉量不断上升,而这些问题应该引起社会的高度关注了。
(HX)