许多环境损害健康案件不能胜诉，一个重要原因是污染受害者拿不到科学家的证据
    有的时候，法院要立案，当地政府就去找法院，让法院从维护地方稳定出发，不要接受受害者的起诉 
本报记者 郄建荣
　　在第40个世界地球日这个特殊的日子里，河北省青县老人纪执歧第二次坐在了青县法院原告席上。
　　“不为别的，只为我老伴的死讨个说法。”纪执歧告诉记者，抱定这样一个信念，他与沧州成原化妆用具有限公司(以下简称成原公司)已经打了一年半官司。
　　在中国政法大学法律帮助中心的无偿援助下，今年2月，河北省沧州市中级人民法院将纪执歧案发回青县法院重审。
　　受害者为证实污染抱着白菜去上访
　　21日下午，挂在一家工厂铁栏杆上的“成原公司招收女工17-30岁食宿自理”的横幅分外醒目。纪执歧说，这就是夺走他老伴生命的成原公司。
　　沿着这家工厂北侧的胡同走上几分钟就是老纪原来的家。
　　“这就是污染我们的烟囱。”顺着纪执歧手指的方向，在距离老纪家不足10米的地方就是成原公司排放废气的烟囱。就在老纪向记者介绍之时，一股股呛人的难闻气味不时地从烟囱里飘出。
　　“1997年，成原公司开业，我家的噩梦从此开始。”说起他老伴被污染夺去生命的经过，纪执歧仍难免激动。据他介绍，就是从成原公司开业的时候起，成原公司的烟囱时时冒出黑烟。“整天烟尘缭绕，气味刺鼻。”老纪说，烟尘落到地面上，地面都被染成黑色。他告诉记者，不仅他家就是附近居民也深受其害，他家距离烟囱最近，因此受害最重。
　　从青县县委党校教员岗位上退休的纪执歧在青县也算个文化人，他说，他不能就这样看着成原公司污染他们。
　　从2003年开始，纪执歧多次向县环保局、省环保局、国家环保部门反映成原公司的污染问题。
　　“有几次，我还带了我们家院子里种的白菜去上访。为什么带白菜，是因为我家的白菜心里都是黑渣。”一次次的上访没有丝毫进展，但是纪执歧老伴的病却是一天比一天严重。
　　包括老纪在内，谁也没有料到他老伴得的是癌症。“开始，我老伴总是感觉鼻子不舒服，特别是到了春天，不舒服的感觉更加明显。去了许多医院去看，都说是过敏性鼻炎。”纪执歧说，2006年春节前夕，他老伴被正式确诊为肺癌晚期。老纪一家再也不敢在这里住，不得不搬家。被肺癌折磨了一年多后，2007年9月纪执歧老伴病逝。
　　“是天灾，还是人祸？”老纪说，他一直不明白。据纪执歧介绍，在成原公司方圆100米的范围已经至少有10个人得了癌症，其中8人是肺癌。
　　青县有知情人告诉记者，成原公司是一家韩国人经营的纯外资企业，主要是通过加工人畜毛发生产化妆用的毛刷，然后贴牌出口。这家企业当年是被县政府作为招商引资项目引到青县来的。
　　县环保局无监测能力却批企业生产
　　成原公司地处青县，按照我国有关环境法律规定，成原公司的日常监管应该由青县环保局来负责。
　　令人不可思议的是，青县环保局根本就不具备监管像成原公司这样的企业的能力。但企业却在青县生产了12年。
　　据中国政法大学污染受害者法律帮助中心志愿律师也是纪执歧的律师刘湘介绍，由于成原公司在生产过程中，会使用大量的胶，再加上生产中产生的废毛等放入锅炉中焚烧，这两个过程都导致致癌物质苯及二甲苯排出。
　　在案件庭审过程中，成原公司提供的五份监测报告都是由成原公司或青县环保局委托天津市环保局环境监测站、沧县环保局环境监测站及沧州市环保局环境监测站监测的。有的监测还是在纪执歧将成原公司告上法庭之后。这五份监测报告的出具时间分别是2004年、2006年和2007年。
　　就凭着这五份监测报告，成原公司坚称，企业从来都是达标的。因此成原公司对于污染受害者的污染指控全盘否认。
　　而住在成原公司附近的李连弟在出庭作证时透露，有些监测机构来厂里监测时，企业根本就没有生产。“没有生产，你测啥？能测出污染吗？”李连弟说，他不明白。
　　据成原公司附近的居民介绍，企业在开始生产时，根本没有任何环保设施。
　　而刘湘则告诉记者，成原公司选址显然有问题。“以距离纪执歧家的位置就可证明这一点。”刘湘说，工厂距离纪执歧家不过10米，根本不具备安全防护距离。更让刘湘生疑的是，当地环保部门根本不具备监测能力，却怎么能批准这样的企业生产。
　　在青县环保局提供的资料里既没有日常监测情况记录，也没有环评报告。今天，青县环保局更没敢到法庭接受原被告双方质询。
　　专家呼吁法院要敢于摆脱地方干预
　　纪执歧的老伴去逝后，老纪及他的一对儿女发誓要为妻子、母亲讨个说法。
　　2007年11月26日，纪执歧在中国政法大学污染受害者法律帮助中心的援助下，将成原公司告上法庭，请求青县人民法院认定成原公司的污染事实并赔偿损失近56万元。
　　2008年9月22日，青县法院驳回了纪执歧的诉状。在法定期限内，纪执歧向沧州市人民法院提出上诉，今年2月8日，沧州法院下发裁定将这个案件发回青县法院重审。
　　作为中国政法大学污染受害者法律帮助中心的主任王灿发一直关注着这个案件，既是环境法专家又亲自做过多起案件的公益律师王灿发对于环境损害健康案件也是感触颇多。
　　“中国政法大学环境污染受害者法律帮助中心，一直帮老百姓打官司，在近100个案件当中有大约20%属于环境损害健康诉讼。其中有胜诉的有败诉的，但是更有连案都立不了的。”22日，在接受本报记者采访时，他对“为什么有的能解决，有的不能解决”作了分析。
　　据他介绍，能解决和结果比较好的案件，通常是损害范围小、诉讼人数少的和突发性事件造成人身健康损害的案件；再有就是，办案法官具有环境正义感，能体会到老百姓打官司难，从而作出公正判决。
　　至于不能解决的案件，王灿发说，有的是法院怕得罪政府，不仅不能作出公正判决，甚至都不敢受理受害者提起的诉讼。
　　“有的时候，法院要立案，当地政府就去找法院，让法院从维护地方稳定出发，不要接受受害者的起诉。”王灿发说，他们中心甚至碰到这样的事，有的地方政府派人直接找到他们法律帮助中心，不让他们帮助受害者打官司。王灿发呼吁，法院应该拿出勇气摆脱地方政府的干预，保护老百姓的生存权。
　　在王灿发看来，在处理环境损害健康案件的过程，科学家的作用也不容忽视。他说，许多环境损害健康案件不能胜诉，一个重要原因是污染受害者拿不到科学家的证据。“科学家应该有社会责任感，为公众环境维权作出自己的贡献，不要老百姓委托你，你推三托四。”王灿发通过记者呼吁，他希望每一个科学家都要有为社会、为老百姓维护权利的责任感。
　　刘湘向记者透露，中国政法大学污染受害者法律帮助中心准备为成原公司的另一污染受害者也是肺癌患者卢凤云提供免费法律帮助。卢凤云告诉记者，因为成原公司污染，他所认识的8个肺癌患者中他是目前惟一一个仍存活的。
　　本报沧州4月22日电