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环境维权西部行宁夏活动之二:环境维权法律咨询进入银川步行街
发布作者: 郗行纪    发布时间:2006-7-19    浏览次数:2376次   信息来源:

7月16日早晨8点半,中国政法法学污染受害者法律帮助中心(以下简称中心)西部之行活动小组的志愿者和美国自然资源保护委员会(NRDC)的志愿者一起驱车赶往活动的目的地--银川市步行街街心广场,这是中心首次在繁华的商贸区开展环境维权法律宣传活动。 

     



    虽然是盛夏酷暑季节,但今天的银川市并不十分炎热,也不怎么干燥。原因是,在西行小组到达银川市的前一天,天降暴雨,一次降水达到120多毫米(银川市的年均降雨量为300多毫米)。据说这次降水是百年不遇。西行小组的到来,给银川市"带来"了喜雨,也给自己带来了凉爽。
    9时,活动准时拉开帷幕,宁夏环保联合会的安维忠秘书长和相关工作人员对活动给予了积极支持,除了提供必需的工具外,还全程参与了活动的开展。活动还得到了宁夏回族自治区环保局的大力协助,政策法规处的强小媛处长和宣教中心的杨建宁女士都亲自来到现场慰问志愿者,并和王灿发教授就环境保护相关问题亲切交谈。宁夏人民广播电台的张国英记者一早就来到现场,并对活动进行了全程采访。


        



    银川市民对中心的宣传活动表现出浓厚的兴趣,许多人围在咨询台前索取咨询资料,认真填写"环境维权意识与环境法律需求"调查问卷,并向王灿发教授咨询他们实际遇到的施工噪声扰民、餐馆油烟呛人、娱乐噪声吵人、工厂恶臭熏人等污染问题如何解决。对这些问题,王灿发教授都一一给予了解答,并认真记录下了群众咨询的有典型意义的案例。活动进行到一半时,十几名身穿印有"义卖报纸,爱心助学"字样的体恤的中小学生围到咨询台前,他们认真填写调查问卷的景象是咨询现场一道别样的风景线,这也切实反映出宣传活动参与人员的广泛性。活动持续两个多小时,由于是在周末而且处于人员集中的商贸区,此次活动参与人员众多,共收回问卷100多份,发放维权手册几百份。


        



    在西部行的整个行程中,西行小组第一次遇到了宣传收费问题。在活动开始前,曾听说在西部的一些城市街头进行咨询宣传都要向有关部门交费。但经过交涉,最后都能对公益活动网开一面。然而,在银川市的街头进行公益性咨询宣传说什么也难以免除交费。由于中心没有这部分费用,宁夏自治区环保局法规处为了使活动能够正常进行,只好替西行小组向步行街市场管理者交了费。然而,当活动进行到一半时,一男一女两个自称是综合执法机构的工作人员,却要求取下横幅,到别处去咨询宣传。经了解得知,进行公益性咨询宣传,除了要向市场管理机构交费外,还要经过综合执法机构的批准和收费。后来,经过自治区环保局的反复交涉,才终于没使咨询宣传中断。 


       



    这个小小的插曲,并没有影响西行活动志愿者为公众提供免费咨询的热情和干劲。相反,倒使他们有了新的思考:西部的落后,到底落后在哪里?不是缺人,也不是缺钱,更不是缺资源,而是缺一个良好的投资环境和人文环境。雁过拔毛的地方,不可能引来效益良好的投资者。连进行一些公益咨询宣传都要收费,还有什么可以不收费的活动呢?面对这种状况,西行者更加感到这次西部环境维权咨询宣传的必要性,也更加感到自己责任的重大。

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